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上海市朱家角中学在推进“四位一体”立体经审监督体系中充分发挥工会会员监督作用的实施办法

作者:程其龙     发布时间:2020-11-18 点击数:7659

 


为进一步规范工会经费收支管理,加大工会经费使用的透明度,充分发挥工会会员监督作用,使工会更好地服务于广大会员,根 据《上海市总工会关于推进工会内部审计、国家审计、社会审计和职工会员监督“四位一体”的立体经审监督体系建设的意见》(沪工 总办[20171203 号)和《上海基层工会经费收支管理实施办法》(沪工总财[201896 号)等有关文件精神,特制定本实施办法。

 一、开展工会会员监督的目的意义:

1、开展工会会员监督,是将工会经费更多用于广大群众,用于为会员提供集体福利,开展各类活动会增强会员获得感、幸福感,推 进工会改革向纵深迈进的重要抓手。

2、开展工会会员监督,是落实工会会务公开要求,尊重会员的知情权和监督权,以制度保障会员行使民主权利,增强会员的责任感, 使命感,推进民主建设,以制度强化权力的制约和监督,加强工会系统党风廉政建设的有效截体。

3、开展工会会员监督,是促进工会树立法治理念,强化法治思维,加强制度建设,提升能力建设,使工会经费使用有章可循,工会经济活动开展有规可依,确保以国家审计为指导、以工会经审组织为主体、以社会审计为补充、以职工会员监督为基础的“四位一体” 立体经审监督体系落地见效的关键举措。

二、工作原则

1、公开性。监督的前提是公开,工会经费收支情况是工会经济活动的全面反映,事关每一位会员,既要接受审计机构的监督,更要接受全体会员的监督,要切实做到公开,落实会员的知情权、参与权、监督权。

2、真实性。工会落实会员监督,应坚持实事求是,保证公开的内容简洁明了、真实准确,同时要注重实际效果,不弄虚作假,不搞形式主义。

3、全面性。工会要向会员全面公开工会经费收支使用情况和审查审计结果,且公开应该面向全体会员,其中涉及会员切身利益的经费支出,还要做到依据公开、内容公开、程序公开、结果公开。

4、及时性。按规定需要公开的事项,工会都应该及时公开;会员提出疑问的事项,工会都应该及时解答;会员提出的意见建议,工会都应该及时反馈。

三、成立工作小组

1、工会工作领导小组 组长:程其龙 组员:方启云、 朱红莲、胡春生、纪勇

2、工会工作监督小组 组长:程其龙 组员:刘俊男、沈丽芳、孔诗雨、唐伟杰、曾伟锋、周琳

 职责:参与工会各项事宜的讨论;收集、听取会员的意见和建议;监督工会的各项工作。

3、工会物品采购小组 组长:程其龙 组员:方启云、胡春生、朱红莲、沈丽芳周琳、

职责:根据会员的需求采购物品,保证两人以上同行,一律遵循货比三家、择优购买的原则进行。选购时要严格遵守学校党风廉政纪律的要求和有关采购规定,不得收取回扣。

 

 

 

上海市朱家角中学工会关于教师集体福利的发放和采购方案

根据《上海基层工会经费收支管理实施办法》(沪工总财[201896 号)文件的 精神,为规范我校工会各类物资的采购与发放工作,提高工会经费使用效益,使工会物资采购与发放遵循择优和公开的原则,结合我校工会工作实际,特制定本方案。

一、教师集体福利

(一)、逢年过节慰问品

1、发放时间:工会逢年过节可以向全体会员发放节日慰问品,是指国家规定的法定节日(即:元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节)

2、发放金额:年度发放总额不得超过工会当年度留成经费的 50%。

3、发放内容:由每位会员向各组室推荐所需的节日慰问品,必须为符合中国传统节日习惯的用品和必需的生活用品等,不得购买发放党风廉政建设有关规定明令禁止的物品,不可发放现金和购物卡等。

4、发放形式:实物或到指定地点限时领取确定物品的提货凭证。

(二)、会员生日慰问品

1、发放时间:工会可于会员生日给予慰问,我校工会定于每年 1 月份发放慰问品。

2、发放金额:每人每年不超过 300 元。

3、发放内容:由每位会员向各组室推荐所需的蛋糕品牌,发放指定蛋糕店的蛋糕券。

4、发放形式:蛋糕券。

(三)、工会会费的使用

1、使用时间:一年开展两次一日游活动,每学期一次。

2、使用金额:会员会费,可用工会经费弥补,弥补部分不得超过工会当年会费收入的三倍,一日游费用标准不得超过每人每天 200 元。

3、使用内容:由每位会员向各组室推荐一日游的地点,按照少数服从多数的原则安排地点。

4、使用形式:工会统一组织,当日往返,不得到有关部门明令禁止的风景名胜区。

二、工会各类物品采购方案

1、工会物品采购,严格按照校工会委员会议通过的年度计划执行。采购之前 提交“三重一大”集体决策事项备案表,经三重一大工作小组确认后,方可进行操作。

2、工会物品采购前,应做好采购计划,明确数量、品种、金额,认真填写好采购计划单,经校长和工会领导批准方可实施。

3、工会物品采购一次总金额超万元以上,一般由工会委员、教师代表组成采购小组,共同选购实物。

4、选购时要严格遵守学校党风廉政纪律的要求和有关采购规定,不得收取回 扣。

5、工会物品的管理,严格实行“入、出”库登记制度,实物与账务分人管理,做到账、物相符

6、工会物品采购报销时,必须有经办人、证明人、工会主席、校长签字,方可报销

 附:工会物品采购小组 组长:程其龙 组员:方启云、胡春生、朱红莲、沈丽芳、周琳

 职责:根据会员的需求采购物品,保证两人以上同行,一律遵循货比三家、择优购买的原则进行。选购时要严格遵守学校党风廉政纪律的要求和有关采购规定,不得收取回扣。

 

 

上海市朱家角中学工会会员监督工作方案


序号

八个公开

监督项目

监督内容

监督形式和程序

监督要求


(一)

集体福利

逢年过节福利

制度、征询单、三重一大备案表、发 放签收单等

1、会议报告:教职工 大会、校务会、工会   委员扩大会议                            2、公布公示:校 QQ 群、微信公众号、校园 内网、公示栏、宣传 栏、电子屏等。                           3、对公开的资料,由 工会相关人员出具,   经工会委员会审核, 工会主席签字确认后 予以公开。

1、及时听取会员对监 督事项的 反映和意   见。对会员反映较强 烈、大多数会员不赞 同的事项予以改进、 完善或停止执行,并 把处理结果反馈给会 员。                                2、妥善保存材料备   查,并做好个人信息 的保密工作。                    3、公开期限至少为五 个工作日。


生日蛋糕券


春秋游、电影券等


(二)

职业发展

教育培训

比赛方案、文件、发放签收单、经费使用等情况


劳动和技能比赛


(三)

精神文化生活

各类文体活动

活动或比赛方案、文件、奖品征询单、 比赛结果、发放签收单、经费使用情 况等


冬季运动会


游戏竞赛等


(四)

维权保障

劳动保护

制度、发放签收单等


法律维权


困难帮困


(五)

阵地建设

职工书屋

制度、社团活动方案、经费使用情况等


妈咪小屋


社团活动


教工之家


(六)

自身建设

工会干部培训

文件、通知、参加人员签名、培训场地等相关经费使用


工会会议


(七)

其他

其他重大项目

相关经费使用情况


大额度资金使用


(八)

审计结果

经审组织审查审计结果

审计结果



 

 

 

 

 

 

 

 

上海市朱家角中学工会经费使用规定(2020 版)

一、工会经费(区教育工会直接下拨,每年 4 月左右)

使用项目

总量控制

形式限定

对象限定

备注

1、逢年过节慰问 品

不超过工会当年度 留成经费的 50%

实物发放

全体工会会员 (不包括工会费 已转出的外借人 员)

不得发放现 金、购物卡等, 本人签字确认

2、会员生日慰问

每人不超过 300 元

蛋糕或蛋糕 券

同上

本人签字确认

3、外借人员工会 费

每人 2000 元左右

转账

外借人员(借入 单位有工会)

有转账贷记凭 证

4、各类活动中按 规定开支的伙食 补助费、误餐费

每人每餐不得超过 50 元

实物发放

参与活动人员

不得发放现金   本人签字确认

校工会开展的 各类活动奖励

剩余工会经费. 1、个人项目单项最高 奖品(或奖金)不超过 800 元,2 团体项目单项   最高奖品(或奖金)人均 不超过 500 元。 2、不设置奖项的,可为   参加人员发放参与奖, 但人均不超过 100 元。

实物发放

不超过参与人数 或团队的 2/3

奖项、奖品、   本人签字确认

二、工会会费(每年 1 月份调整,下半年从行政帐划入工会账)

使用项目

总量控制

形式限定

对象限定

备注

1、观看电影、文 艺演出、体育比 赛等

会费不足部分可 以用工会经费弥 补,弥补部分不超 过当年会费收入 的三倍

组织活动或 发放电影观 摩券

全体工会会员 (不包括工会费 已转出的外借人 员)

1.尽量统一组织                   2.委托旅行社,需 签订委托协议,不 得到有关部门明   令禁止的风景名胜区

2.春秋一日游

不得超过每人每天200元

一日游

同上

 


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